資訊|上(shàng)海(hǎi)市(shì)生(shēng)态環>•☆境局關于進一(yī)步完善主要(yào)污染物(wù)總量指标的$♣₽(de)核定、分(fēn)配、使用(yòng)≈∞和(hé)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)通( ® ∑tōng)知(zhī)
各區(qū)生(shēng)态環境局，上(shàng≥< ≥)海(hǎi)化(huà)學工(gōng)業(yè)區(qū)管理(lǐ)™δ委員(yuán)會(huì)、上(shàng)海(hǎi)自(zì)貿區(£∏™qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)，各φ₽γ$市(shì)管企業(yè)：
為(wèi)全面貫徹黨的(de)二十大(dà)精神和(hé)習(xí ≈↓φ)近(jìn)平總書(shū)記考察上(s®™hàng)海(hǎi)重要(yào)講話(huà)精神，深入貫徹習(x♣ ©í)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明(míng)思±≤想，深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰，不(bù)斷挖掘主要(yào)污染物(γ↓βwù)減排潛力，促進生(shēng)态環境質量'♦持續改善，推動本市(shì)社會(huì)經濟綠(lǜ)色 ≤≤Ω低(dī)碳轉型和(hé)高(gāo)質量發展，依據《國(guó)務院關于印發σα✔>“十四五”節能(néng)減排綜合工(gōng↑δδ&)作(zuò)方案的(de)通(tōng)知(zhī)》《生(s&™γ♦hēng)态環境部關于做(zuò)好(hǎo)“♥♥'十四五”主要(yào)污染物(wù)總量減排工(gōng)≈δ作(zuò)的(de)通(tōng)知(z₹✔Ωhī)》《上(shàng)海(hǎi)市($λshì)人(rén)民(mín)政府關于印發〈“十四五”≠β→節能(néng)減排綜合工(gōng)作(♣•≤ zuò)實施方案〉的(de)通(tōng)知(zhī)》的(de)要(yào)&$求，結合本市(shì)實際，進一(yī)步做&α€₹(zuò)好(hǎo)主要(yào)污染物(wù)總量™®指标的(de)核定、分(fēn)配、使用(yòng≠¶≥↑)和(hé)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，現(xiàn)就$±γ(jiù)有(yǒu)關事(shì)項通(tōng)知(zhī)如✔•≥(rú)下(xià)：
一(yī)、基本原則
（一(yī)）強化(huà)污染減排責任落實。以主要(yào)污染物(wù)總量減排為(₹→♥wèi)抓手，堅持精準治污、科(kē)學治污、依法治污，紮實推進主要 ←(yào)污染物(wù)重點減排工(gōng)程，統籌處理• (lǐ)污染減排與經濟發展的(de)關系。
（二）促進綠(lǜ)色低(dī)碳高(gāo)質<÷<♥量發展。鼓勵排污單位通(tōng)過實施提升污染治理(lǐ↕σ)能(néng)力、關停并轉、結構調整、清潔生(shēng)産∞§≥等污染治理(lǐ)措施，為(wèi)發展擴大(dà)環境容量，更好(h₹βǎo)地(dì)促進産業(yè)轉型升級。✔≤±
二、适用(yòng)範圍
本通(tōng)知(zhī)适用(yòng)于全市(sh✘ì)四項主要(yào)污染物(wù)（氮氧化(hu©φ>à)物(wù)、揮發性有(yǒu)機(jī)物®&(wù)、化(huà)學需氧量、氨氮）總₽απ₩量指标的(de)核定、分(fēn)配、使用(yòn©"↓g)和(hé)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
三、減排量的(de)核定
（一(yī)）重點工(gōng)程減排量
生(shēng)态環境部《主要(yào)污染物(wù)總♣δ♣←量減排核算(suàn)技(jì)術(shù)指南(nán)》明(m ™íng)确的(de)重點工(gōng)程減排項目（見(j<€αiàn)附件(jiàn)1）減排量，由各區(㧣qū)（管委會(huì)）、市(shì)管企業(yè)上(shàn•g)報(bào)國(guó)家(jiā)減排信息系統核算(™↓suàn)，市(shì)生(shēng)态環境部門( ≈mén)審核、生(shēng)态環境部核定。
（二）小(xiǎo)額打包項目&'₩減排量
生(shēng)态環境部《主要(yào)污染物(wù)總✔←量減排核算(suàn)技(jì)術(shù)指南(£♣nán)》中明(míng)确的(de)小(xiǎo)額打包項目（見(jiàn)α☆↑±附件(jiàn)2）減排量，由各區(qū)（管委會(huì)）生(sh∞λēng)态環境部門(mén)審核後，在國(guó)÷♦σ§家(jiā)減排信息系統進行(xíng)填報(bào)核算(suàn)，由市®♣δα(shì)生(shēng)态環境部門(m↑↑&πén)最終核定；市(shì)管企業(yè)在國(guó)家(jiā✔ )減排信息系統進行(xíng)填報(bào)核算(suàn)，由市(sα€hì)生(shēng)态環境部門(mén)審核并核定✔<。
（三）微(wēi)小(xiǎo)減排項目®減排量
減排量低(dī)于小(xiǎo)額打包量的(de)×£微(wēi)小(xiǎo)減排項目參照(zhào)國(g₽ uó)家(jiā)重點工(gōng)程減排量核算(γ♦±suàn)方法，由各區(qū)（管委會(huì)）生(shēng)态環境部門(∞★"mén)審核并核定減排量；市(shì)管企≠業(yè)由市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)審核并核定減<©↕排量。
（四）揮發性有(yǒu)機(jī)物✔£←↑(wù)管理(lǐ)減排項目減排量
國(guó)家(jiā)暫無核算(suàn)≠®¥方法的(de)揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)管理(lǐ)減排項目，可(₩←&kě)按照(zhào)《上(shàng)海(hǎi)市(shì)重點行(xε★íng)業(yè)企業(yè)揮發性有(yǒu)機(j δī)物(wù)深化(huà)治理(lǐ)項↑δ₹目減排量核算(suàn)技(jì)術(sε& Ωhù)指南(nán)（試行(xíng)）》等有(yǒu)關規定進行(xíngπ €)核算(suàn)，由各區(qū)（管委會(huì)）生(shēng)态環境♣γ部門(mén)審核并核定減排量；市(shì)管企業(yè)由市(shì)生 →(shēng)态環境部門(mén)審核并核定₹↓¥減排量。
四、主要(yào)污染物(wù)總量指标的(de)分(fēn)配和(héφ∑)使用(yòng)
（一(yī)）主要(yào)污染物(wù)總量指标的(de)分(©'→ fēn)配
根據生(shēng)态環境部對(duì)重點"≠ε'工(gōng)程減排量和(hé)上(shàng)海(hǎi♠'÷×)市(shì)生(shēng)态環境局對(duì±™ )小(xiǎo)額打包減排項目減排量的(de)核定結果，各區™↔π(qū)(管委會(huì))和(hé)各∞ >β市(shì)管企業(yè)在完成主要(y✔®ào)污染物(wù)總量減排五年(nián✘×∞)規劃目标的(de)前提下(xià)，由市(shì)生(shēn$ £×g)态環境局将國(guó)家(jiā)認定後的(de)重點工(gōng₹£β¶)程項目超額減排量和(hé)市(shì)生(shēng)态環境局認定的∑©ε(de)小(xiǎo)額打包項目減排量作(zuò)為(☆∞<wèi)主要(yào)污染物(wù)總量指标分(fēn)配至各區(q→ ¥£ū)(管委會(huì)）和(hé)各市(shì)管企業(yè)。 ♥∏←
（二）主要(yào)污染物(wù)總量指标的(de)使用(♠$yòng)
各區(qū)（管委會(huì)）生(shēng¶✔)态環境部門(mén)、各市(shì)管企業(yè)≠應當根據《上(shàng)海(hǎi)市(shì)生(shēng)态環境↓≈局關于印發〈關于優化(huà)建設項目新增主要(yào)污染物(wùβ•)排放(fàng)總量管理(lǐ)推動高(gāo)₹φ≥質量發展的(de)實施意見(jiàn)〉的(de)通(∏§tōng)知(zhī)》（滬環規〔2023〕4 λ 号）的(de)有(yǒu)關規定，規範總量指标的÷>(de)使用(yòng)。
（三）主要(yào)污染物(wù)總↕α•α量指标的(de)管理(lǐ)
各區(qū)（管委會(huì)）生(shēng)态環境部門(mén)、市¥™'(shì)管企業(yè)應當建立主要(yào)污✘∏染物(wù)總量指标管理(lǐ)台賬。市(shì)生(shēng)态☆≥γ環境局分(fēn)配的(de)總量指标、微(wēi)小(xiǎo)減•排項目減排量、揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)管 ≤理(lǐ)減排項目減排量、通(tōng)過排污權交易獲取的( ×$"de)總量指标應納入總量指标台賬管理(lǐ)。
附件(jiàn)
1. 主要(yào)污染物(wù)重點工(gōng)程減排↕α項目類型
2. 主要(yào)污染物(wù)重點工(gōng)程小(xiǎo)×"♠Ω額打包減排項目類型
附件(jiàn)1
主要(yào)污染物(wù)重點工(gōng)程減排項目類型
附件(jiàn)2
主要(yào)污染物(wù)重點工(gōng)程小(xiǎo↕≠→)額打包減排項目類型
